危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法（試行）

危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法（試行）

（2012年10月10日環(huán)境保護(hù)部令第22號(hào)公布  自2013年3月1日起施行）

    目錄

    第一章　總則

第二章　生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記

第三章　進(jìn)出口環(huán)境管理登記

第四章　監(jiān)督管理

第五章　法律責(zé)任

第六章　附則

    第一章　總則

    第一條　為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)環(huán)境和人體健康的危害，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，履行國(guó)際公約，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

    第二條　本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用”）以及進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的活動(dòng)。

本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，是指《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

    第三條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危害特性和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度等，確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品，制定、公布《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，并適時(shí)調(diào)整。

    第四條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織開展全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記并實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記工作。

縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門可以委托其所屬的從事化學(xué)品環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記工作。

    第五條　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。環(huán)境保護(hù)主管部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法移送有關(guān)部門處理。

    第二章　生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記

    第六條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記，領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記證（以下簡(jiǎn)稱“生產(chǎn)使用登記證”）。

新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記。

    第七條　重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用登記證，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)；其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用登記證，由設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)。

    第八條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記按照以下程序辦理：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)向所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提交危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記申請(qǐng)材料；

（二）縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門收到生產(chǎn)使用企業(yè)提交的申請(qǐng)材料后，在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核；符合要求的，將申請(qǐng)材料報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門；

（三）設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門收到縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的材料后，在十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的，核發(fā)生產(chǎn)使用登記證。對(duì)申請(qǐng)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用登記證的，設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料后組織現(xiàn)場(chǎng)核查，并在五個(gè)工作日內(nèi)簽署預(yù)審意見，報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門?，F(xiàn)場(chǎng)核查的時(shí)間不計(jì)算在預(yù)審期限內(nèi)；

（四）省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門收到設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的材料和預(yù)審意見后，組織專家進(jìn)行技術(shù)審查；符合條件的，在十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)生產(chǎn)使用登記證。技術(shù)審查的時(shí)間不計(jì)算在審批期限內(nèi)。

設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門或者省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)的生產(chǎn)使用登記證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)交由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門向企業(yè)發(fā)放。

企業(yè)同時(shí)生產(chǎn)使用重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用登記的程序辦理。

    第九條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記申請(qǐng)表，主要包括企業(yè)基本情況，周邊環(huán)境敏感區(qū)域，生產(chǎn)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量、標(biāo)簽、危險(xiǎn)特性分類、用途、使用方式，化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和控制措施，特征化學(xué)污染物排放情況，廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置情況等；

（二）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)；

（三）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；

（四）企業(yè)自行監(jiān)測(cè)的,或者委托環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。

本辦法施行前已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記的，還應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收決定、排污許可證、企業(yè)開展清潔生產(chǎn)情況等相關(guān)材料。

    第十條　重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)開展重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，委托有能力的機(jī)構(gòu)編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并在申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記時(shí)提交。

    第十一條　編制重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其防范和控制措施進(jìn)行評(píng)估，作出評(píng)估結(jié)論，明確企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級(jí)。編制機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門可以擇優(yōu)推薦從事重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制的機(jī)構(gòu)名單，并向社會(huì)公布。

從事重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制的人員，應(yīng)當(dāng)接受省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門組織的專門培訓(xùn)，并通過考核。

    第十二條　生產(chǎn)使用登記證應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)的基本信息、危險(xiǎn)化學(xué)品品種、生產(chǎn)使用情況及環(huán)境管理要求等內(nèi)容。

生產(chǎn)使用登記證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)使用登記證的要求，從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)使用。禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)使用登記證。

    第十三條　生產(chǎn)使用登記證有效期為三年。

生產(chǎn)使用登記證有效期內(nèi)，生產(chǎn)使用登記證上載明的事項(xiàng)發(fā)生變更的，持有生產(chǎn)使用登記證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)按照本辦法第八條的規(guī)定提交變更證明材料，申請(qǐng)辦理變更登記。

    第十四條　生產(chǎn)使用登記證有效期屆滿，繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿三個(gè)月前按照本辦法第二章關(guān)于申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記的規(guī)定申請(qǐng)換證。

    第十五條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

    第三章　進(jìn)出口環(huán)境管理登記

    第十六條　進(jìn)出口列入中國(guó)嚴(yán)格限制進(jìn)出口的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門辦理危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記，憑相關(guān)證件到海關(guān)辦理驗(yàn)放手續(xù)。

    第十七條　企業(yè)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記申請(qǐng)表；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）企業(yè)進(jìn)出口資質(zhì)證明文件；

（四）進(jìn)出口合同；

（五）擬進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品國(guó)內(nèi)生產(chǎn)使用企業(yè)的生產(chǎn)使用登記證；

（六）擬進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品國(guó)內(nèi)購(gòu)銷合同；

（七）國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的其他材料。

    第十八條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門委托其所屬的從事化學(xué)品環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)承辦危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記的具體工作。

申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的從事化學(xué)品環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)提交登記申請(qǐng)。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的從事化學(xué)品環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)自受理登記申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，連同企業(yè)提交的申請(qǐng)材料一并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

    第十九條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在辦理危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照《關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》、《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》等國(guó)際公約的要求，履行事先知情同意等公約義務(wù)。

    第四章　監(jiān)督管理

    第二十條　已經(jīng)取得生產(chǎn)使用登記證的重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日前，向縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門填報(bào)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移報(bào)告表、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃。

重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移報(bào)告表應(yīng)當(dāng)包括重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品及其特征污染物向環(huán)境排放、處置和回收利用的情況，以及相關(guān)的核算數(shù)據(jù)等內(nèi)容。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品及其特征污染物排放的重大工藝調(diào)整措施、污染防治計(jì)劃、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、能力建設(shè)方案等內(nèi)容。

    第二十一條　重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門的要求和國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)使用過程中產(chǎn)生的重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品及其特征污染物的排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)；不具備自行監(jiān)測(cè)能力的，可以委托環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)測(cè)。

    第二十二條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理年度報(bào)告，向公眾公布上一年度生產(chǎn)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、危害特性、相關(guān)污染物排放及事故信息、污染防控措施等情況；重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)還應(yīng)當(dāng)公布重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品及其特征污染物的釋放與轉(zhuǎn)移信息和監(jiān)測(cè)結(jié)果。

    第二十三條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)賬，記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、生產(chǎn)使用量、銷售去向、供貨來(lái)源等信息，以及污染物排放、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)境管理信息檔案，并長(zhǎng)期保存。

重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求，定期對(duì)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查；發(fā)現(xiàn)問題的，及時(shí)糾正，并保存自查記錄。

    第二十四條　縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)的環(huán)境管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)進(jìn)行的監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)包括生產(chǎn)使用登記證載明的環(huán)境管理要求落實(shí)情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告提出的防范措施落實(shí)情況、重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃執(zhí)行情況、環(huán)境監(jiān)測(cè)情況等。

    第二十五條　環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七條的規(guī)定，采取以下措施：

（一）進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料；

（二）發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境事故隱患，責(zé)令立即消除或者限期消除；

（三）對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具，責(zé)令立即停止使用；

（四）經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所，扣押違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)生產(chǎn)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品以及用于違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的原材料、設(shè)備；

（五）發(fā)現(xiàn)影響危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全的違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。

環(huán)境保護(hù)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。

    第二十六條　縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年2月底前匯總本行政區(qū)域生產(chǎn)使用登記證頒發(fā)情況和重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)，并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。

省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將匯總情況上報(bào)至國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門，并公布上一年度本行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)取得生產(chǎn)使用登記證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)名單。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記情況，并定期通報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。

    第二十七條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門建立全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理信息系統(tǒng)，并可以委托其所屬的從事化學(xué)品環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)，匯總和分析全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移的相關(guān)信息。

    第二十八條　上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)問題的，及時(shí)依法進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)與處理。

    第二十九條　縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用、進(jìn)出口企業(yè)予以處罰的情況。

對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用、進(jìn)出口企業(yè)，環(huán)境保護(hù)主管部門可以不予核發(fā)排污許可證，不予通過上市公司環(huán)境保護(hù)核查，并向有關(guān)金融、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。

    第五章　法律責(zé)任

    第三十條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，未按照本辦法的規(guī)定辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記而從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用活動(dòng)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，未按照本辦法的規(guī)定辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記而從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用活動(dòng)，或者未按照本辦法的規(guī)定報(bào)告釋放與轉(zhuǎn)移信息或者環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十一條的規(guī)定處罰。

危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口企業(yè)，未按照本辦法規(guī)定辦理危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記而從事危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口活動(dòng)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門三年內(nèi)不再受理其危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記申請(qǐng)。

對(duì)本條第三款規(guī)定的違法行為，可以由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

    第三十一條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用、進(jìn)出口企業(yè)，在辦理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記過程中未如實(shí)申報(bào)有關(guān)情況，提供虛假材料，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段辦理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處兩萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；已經(jīng)取得生產(chǎn)使用登記證或者獲得進(jìn)出口環(huán)境管理登記的，撤銷其生產(chǎn)使用登記證或者進(jìn)出口環(huán)境管理登記；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)未按照生產(chǎn)使用登記證的規(guī)定從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用活動(dòng)，或者偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)使用登記證的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

    第三十二條　重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，未按照本辦法的規(guī)定開展監(jiān)測(cè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處三萬(wàn)元以下罰款；未對(duì)其所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始記錄的，依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十二條第（三）項(xiàng)的規(guī)定處罰。

    第三十三條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，未按照本辦法的規(guī)定公開有關(guān)信息的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處三萬(wàn)元以下罰款。

    第三十四條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，未按照本辦法的規(guī)定建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)賬或者環(huán)境管理信息檔案的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以下罰款。

重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，未按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求，定期對(duì)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查并保存自查記錄的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以下罰款。

    第三十五條　危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使報(bào)告失實(shí)的，由省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處三萬(wàn)元以下罰款，并向社會(huì)公告；情節(jié)嚴(yán)重的，將其從推薦名單中除名。

    第三十六條　從事危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理的工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

    第六章　附則

    第三十七條　危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記申請(qǐng)表、危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記證、重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移報(bào)告表、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃等文件的樣式、填寫要求和相關(guān)技術(shù)指南等，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一制定。

    第三十八條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品危害特性和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，確定不需要辦理環(huán)境管理登記的危險(xiǎn)化學(xué)品名單，并向社會(huì)公布。

    第三十九條　本辦法施行前已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行后三年內(nèi)完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記。

    第四十條　危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

    第四十一條　本辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

    第四十二條　本辦法自2013年3月1日起施行。