環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的區(qū)別是什么？

盡管風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析這些名詞有時(shí)可以互換。但它們的含義并不一樣。完整的風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)該包括三部分。  
    會(huì)出現(xiàn)什么事故？（風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)）  
    誰(shuí)或什么會(huì)受到影響？（后果分析）  
    發(fā)生概率有多大？（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）  
    每一步驟可根據(jù)復(fù)雜程度，給出定性或定量的結(jié)果。 

圖5-1  風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程  
    5.3.1風(fēng)險(xiǎn)分析  
    無(wú)論什么類型的工廠和其復(fù)雜程度如何，危險(xiǎn)評(píng)估都是進(jìn)行調(diào)查研究的第一步。  
化工廠常見(jiàn)的工業(yè)危險(xiǎn)是：  
    火災(zāi)  
    爆炸  
    毒氣或有毒液體泄漏  
    盡管火災(zāi)不是最嚴(yán)重的危險(xiǎn)，但卻是最常見(jiàn)的。工廠和地方政府已經(jīng)積累了大量的消防經(jīng)驗(yàn)，使得這類危險(xiǎn)比其它兩種危險(xiǎn)更易控制。此外，火災(zāi)事故發(fā)展的時(shí)間較其它兩種危險(xiǎn)緩慢，這樣可以使應(yīng)急反應(yīng)小隊(duì)采取行動(dòng)以減輕它的事故影響，甚至可以得到完全控制。  
    非揮發(fā)性液體泄漏也有控制措施，可是對(duì)于爆炸或毒氣泄漏情況卻不同。事實(shí)上，現(xiàn)有的對(duì)應(yīng)措施很有限，對(duì)爆炸來(lái)說(shuō)更是如此。毒氣泄漏主要措施是防護(hù)行動(dòng)，例如疏散或安全避難，而不是直接控制危險(xiǎn)。此外易燃?xì)怏w泄漏如果遇到臨近火源會(huì)發(fā)生爆炸。這樣使泄漏事故更難處理。因此首要強(qiáng)調(diào)的是事先預(yù)防，避免這樣的事故發(fā)生。  
    因?yàn)椋?）毒氣泄漏有不可控制的特點(diǎn)（2）它們對(duì)人生命健康具有巨大的危害（3）事故可能波及到大眾。目前毒氣泄漏事故得到特別重視。無(wú)論什么危險(xiǎn)，危險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程可分為兩步，即1）危險(xiǎn)辨識(shí)；2）頻率分析。這兩步要具體討論。  
    5.3.1.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)  
    所有風(fēng)險(xiǎn)分析都是以辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)為第一步。風(fēng)險(xiǎn)可表述為一個(gè)系統(tǒng)、工廠或工藝過(guò)程具有發(fā)生事故潛在能力的特性。因此風(fēng)險(xiǎn)分析的第一步叫風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)包括對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)的檢查，不管實(shí)際發(fā)生的可能性有多大。前面提到的三類風(fēng)險(xiǎn)總是與存在危險(xiǎn)物質(zhì)或潛在的危險(xiǎn)狀態(tài)（如高壓）有關(guān)。因此，調(diào)查小組應(yīng)首先調(diào)查工廠大量存在哪些危險(xiǎn)物質(zhì)，例如：  
    爆炸品  
    易燃物  
    可燃物  
    有毒物  
    有毒蒸氣和氣體  
    危害環(huán)境的物質(zhì)  
    高溫物質(zhì)  
    低溫物質(zhì)  
    低溫液化物質(zhì)  
    高壓氣體或蒸氣  
    高反應(yīng)性物質(zhì)  
    化學(xué)不穩(wěn)定物質(zhì)  
    壓力敏感性物質(zhì)  
    溫度敏感性物質(zhì)  
    導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故的發(fā)生，只具有危險(xiǎn)物質(zhì)是不夠的，一定伴隨一些事件發(fā)生。這些事件可分為1）引發(fā)事件（最初原因）2）中間事件，中間事件可進(jìn)一步分為傳播性事件（會(huì)進(jìn)一步向事故方向發(fā)展）和良性事件（即部分或全部糾正異常情況），只有存在一些引發(fā)事件和中間事件，鎖鏈可升級(jí)為非期望事件（即事故）。一些引發(fā)事件和傳播性事件如下列：  
    設(shè)計(jì)失誤  
    建造錯(cuò)誤  
    設(shè)備功能失調(diào)  
    工藝參數(shù)偏離正常操作值  
    容器損壞  
    公用設(shè)施損壞  
    人員失誤  
    維護(hù)不善或沒(méi)有維護(hù)  
    自然因素  
    故意破壞  
    良性事件有：  
    工藝參數(shù)偏差早期檢測(cè)  
    操作人員正確改正  
    壓力泄放設(shè)施啟動(dòng)  
    噴淋系統(tǒng)啟動(dòng)  
    安全系統(tǒng)啟動(dòng)  
    備用系統(tǒng)啟動(dòng)  
    火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)啟動(dòng)  
    火災(zāi)控制系統(tǒng)啟動(dòng)  
    破壞單元的隔離  
    反應(yīng)計(jì)劃的實(shí)施  
    其它良性事件  
    有許多方法可進(jìn)行全面檢查。小組可根據(jù)一些工藝設(shè)計(jì)和安全文件進(jìn)行辨識(shí)分析。例如：  
    工藝流程圖  
    儀表管道圖  
    操作規(guī)程  
    物質(zhì)安全數(shù)據(jù)單  
    控制邏輯圖  
    有些方法用于辨識(shí)常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)狀況，例如檢查表、危險(xiǎn)預(yù)分析、道（DOW）化學(xué)指數(shù)法。另一些更適合于確定導(dǎo)致事故發(fā)生的序列和可能發(fā)生什么事故的分析方法，例如“如果－怎么辦”、失效模式及其重度影響分析、危險(xiǎn)與可操作性研究、事件樹(shù)和事故樹(shù)分析。兩種類型方法對(duì)于完整的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)都是必須的。  
    計(jì)劃小組的主要任務(wù)是根據(jù)計(jì)劃的大小、復(fù)雜程度和危險(xiǎn)類型決定采取最適合的方法。此外，小組在進(jìn)行調(diào)查或進(jìn)一步計(jì)劃過(guò)程前，可將此項(xiàng)任務(wù)交給更有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員。